您的位置:首页 > 以案说法
湖州市生态环境局与杨某等申请生态环境损害赔偿协议司法确认案
时间:2021-01-12  来源: 执法监督处 

【案情】杨某经营的车队自2017年上半年开始从事建筑生活混合垃圾清运业务。杨某指使许某等三人调度车辆前往杭州市各垃圾中转站装运垃圾,并指挥车辆前往外地各倾倒点实施倾倒。陈某等五人根据安排,驾驶车辆装运垃圾前往湖州南太湖产业集聚区长兴分区一处山体脚下实施倾倒。当地村民周某等三人为垃圾倾倒提供寻找场地、联系挖机、望风等协助。

浙江省长兴县人民法院在审理刑事案件过程中,积极引导行政主管部门与赔偿义务人就造成的环境损害进行磋商。经委托鉴定,认定倾倒的混合垃圾中含有铅、锌等重金属污染物,另造成507立方米土壤体表受到污染。属地政府立即采取应急措施,为此支出:防止污染扩大费、清理垃圾费、勘测费、损害鉴定评估费、调查费以及受污染土壤处置费等共计350万元。湖州市政府指定湖州市生态环境局作为赔偿权利人,以杨某等车队经营者、倾倒实施者、场地提供者等十四人作为赔偿义务人,经历三轮磋商,签署赔偿协议。各赔偿义务人按照在垃圾倾倒活动中的地位作用,参与次数,倾倒数额确定各自承担比例及数额。

【审判】法院认为,赔偿权利义务人达成的生态环境损害赔偿协议,符合司法确认调解协议的法定条件,依照民事诉讼法相关规定,裁定确认赔偿权利义务人达成的生态环境损害赔偿协议有效,各方当事人应当按照赔偿协议的约定自觉履行义务,如拒绝履行或者未完全履行的,可申请人民法院强制执行。

【评析】201712月,中办国办下发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度。本案系一起跨地市倾倒垃圾造成环境污染,适用磋商制度追究环境侵权人生态环境损害赔偿责任的典型实践,体现了司法机关坚定实行最严格生态环境保护制度的意志和决心,彰显了“环境有价,损害担责”的环境保护理念。法院在审理刑事案件过程中,积极引导行政主管部门与赔偿义务人就造成的环境损害进行磋商,同时积极给予法律指导,最终促成赔偿协议的达成,有力震慑了从事垃圾倾倒损害环境公益的犯罪分子,顺利达成了修复被损害生态环境的良好社会效果。

办案过程中,长兴县法院还充分发挥湖州市生态环境司法保护一体化平台作用,主动加强与检察机关、公安机关、环境资源行政主管部门之间的工作衔接,为构建环境协同治理机制起到了良好的示范作用。

(报送单位:无锡市委政法委执法监督处)


作者:admin